Определены правила осуществления госнадзора за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности

Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2023 г. № 740 утверждены Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.  Документ опубликован на портале правовой информации и вступает в силу 1 января 2024 г.

Согласно Правилам, госнадзор, осуществляемый Росгвардией, предполагает:

• профилактику нарушений обязательных требований в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК);
• оценку соблюдения обязательных требований субъектами ТЭК;
• выявление нарушений обязательных требований;
• принятие мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований.

Так, Росгвардией будут проводиться плановые и внеплановые проверки по месту нахождения объектов ТЭК, срок проведения которых не должен превышать 20 рабочих дней.

Плановые проверки должны проводиться не чаще:

1) одного раза в год — для объектов ТЭК высокой категории опасности;

2) одного раза в 2 года — для объектов ТЭК средней категории опасности;

3) одного раза в 3 года — для объектов ТЭК низкой категории опасности.

Внеплановые проверки проводятся в случае:

а) истечение срока исполнения предписания органа государственного контроля об устранении выявленных нарушений;

б) поступление в орган государственного контроля сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям вследствие совершения акта незаконного вмешательства на объекте топливно-энергетического комплекса либо угрозы его совершения, а также о неисполнении или ненадлежащем исполнении субъектом топливно-энергетического комплекса обязательных требований;

в) поручение или указание Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации;

г) решение руководителя органа государственного контроля о проведении внеплановой проверки объекта топливно-энергетического комплекса в случае, если ранее проведение плановой (внеплановой) проверки оказалось невозможным в связи с действиями (бездействием) субъекта топливно-энергетического комплекса и (или) его должностных лиц, воспрепятствовавшими ее проведению.

По результатам проверочных мероприятий должен быть составлен акт проверки с приложением к нему необходимых документов и сведений.

В свою очередь, к числу профилактических мероприятий Правилами отнесены информирование, обобщение результатов госконтроля, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.

 Признаны утратившими силу:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 613 «О внесении изменений в Правила осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Напоминаем, в соответствии со ст. 20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса». Влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию сроком от 6 мес. до 3 лет;
• на юридических лиц (объект ТЭК низкой категории) от 50 000 до 100 000 руб.;
• на юридических лиц (объект ТЭК средней или высокой категории) от 100 000 до 300 000 руб.

В соответствии со ст. 217.1 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба наказывается штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового; Деяние, предусмотренное частью первой, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Сводный план проведения территориальными органами федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации плановых проверок объектов ТЭК на 2023 г. локализован на сайте Росгвардии

https://rosguard.gov.ru/uploads/2022/12/svodnyjj_plan_proverok_obektov_tehk__na_2023_god.pdf