ЭПБ: постгильотинные изменения

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ЭПБ ПОСЛЕ «ГИЛЬОТИНЫ»

После проведения масштабной зачистки нормативного поля не изменены только два документа:

• Федеральный закон № 116-ФЗ;

• Методика определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности[2].

Обновлены нормативные акты, регулирующие порядок проведения ЭПБ и выдачи лицензий экспертным организациям: 

В рамках статьи мы рассмотрим изменения в ключевом документе, регламентирующем правила проведения экспертизы, и сравним два документа — «старые» и новые ФНП ЭПБ.

ТРЕБОВАНИЯ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ФНП ЭПБ ВПЕРВЫЕ

В новые ФНП ЭПБ добавили следующие положения:

• Пункт 7. Экспертом в области промышленной безопасности является физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством РФ порядке[5], которое:

– обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности;

– соответствует требованиям, установленным ФНП в области промышленной безопасности;

– участвует в проведении ЭПБ[6].

• Пункт 29. При экспертизе документации на техническое перевооружение ОПО, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выполняется анализ принятых технических решений и мероприятий на предмет их соответствия действующим требованиям промышленной безопасности.

ТРЕБОВАНИЯ ФНП ЭПБ, ПРЕТЕРПЕВШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Требования к экспертам

В новых ФНП ЭПБ нет требования о наличии опыта проведения экспертиз конкретно в области промышленной безопасности (при этом не уточнено, имеется ли в виду любой вид экспертизы или фраза «промышленной безопасности» исключена как лишняя по смыслу).

Аналогичные изменения коснулись и экспертов II (п. 9 новых ФНП ЭПБ) и III категории (п. 10 новых ФНП ЭПБ).