Проект федерального закона N 325736-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (внесен 30.03.2023 Правительством РФ)

Текст законопроекта размещен на сайте sozd.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку
    финансово-экономическое обоснование
    перечень законодательных актов для изменения

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512; 2018, N 30, ст. 4543; 2019, N 52, ст. 7769; 2021, N 1, ст. 42; 2023, N 1, ст. 16) следующие изменения:
1) в пункте 2 части 1 статьи 6 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
2) пункт 15 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"15) управления профессиональными рисками;";
3) в пункте 6 части 3 статьи 10 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
4) в статье 11:
а) в части 1 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
б) в части 3 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
в) в части 5 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
г) в части 6 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
5) в статье 12:
а) часть 2 после слов "а также" дополнить словами "с учетом особенностей, установленных в соответствии с частью 7 статьи 9 настоящего Федерального закона, и";
б) в части 11 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
6) в части 4 статьи 13 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)", дополнить словами ", а также оценке с учетом условий осуществления (специфики) трудовой деятельности";
7) в статье 14:
а) в части 6 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
б) в части 7 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
в) в части 8 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
8) первое предложение части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Отчет о проведении специальной оценки условий труда, составленный на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда, путем подписания собственноручной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.";
9) в пункте 2 части 1 статьи 17 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
10) в статье 18:
а) часть 1 после слов "государственным нормативным требованиям охраны труда," дополнить словами "а также иные сведения, указанные в части 2 настоящей статьи,";
б) в части 2:
в подпункте "и" пункта 2 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
в пункте 3:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) сведения об аккредитации испытательной лаборатории (центра) в национальной системе аккредитации, в том числе уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории (центра) в реестре аккредитованных лиц;";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) сведения, предусмотренные частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона.";
в) часть 3 дополнить словами ", а также направить работодателю в форме электронного документа переданные в информационную систему учета сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи";
г) в части 4 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
д) в части 5 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
е) в части 6 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
11) в статье 19:
а) в пункте 2 части 1 слова "имеющих сертификат эксперта" заменить словами "прошедших аттестацию";
б) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. В случае изменения состава экспертов, прошедших аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение десяти рабочих дней со дня такого изменения направляет соответствующую информацию посредством информационной системы учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением копий подтверждающих документов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.";
в) часть 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Информация о сокращении в установленном порядке области аккредитации испытательной лаборатории (центра), являющейся структурным подразделением организации, проводящей специальную оценку условий труда, направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, национальным органом по аккредитации с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
12) в статье 20:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. К трудовой деятельности в качестве эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, допускаются лица, которые прошли аттестацию на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и сведения о которых внесены в реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, что подтверждается сертификатом эксперта (выписка из реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда), который формируется в автоматическом режиме средствами информационной системы учета и удостоверяет право выполнения работ по специальной оценке условий труда на момент его формирования.";
б) в части 2 слова "выдача в результате ее проведения сертификата эксперта и его аннулирование" заменить словами "аннулирование такой аттестации";
в) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. К аттестации допускаются лица, соответствующие следующим требованиям:";
г) часть 4 признать утратившей силу;
13) в статье 21:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок формирования и ведения реестра экспертов, в том числе порядок внесения записи об аттестации и (или) о ее аннулировании, а также форма сертификата эксперта (выписки из реестра экспертов), устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.";
б) в части 5:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) уникальный номер записи об аттестации в реестре экспертов, дата ее внесения, дата окончания срока действия аттестации;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) дата аннулирования аттестации.";
14) в пункте 1 части 2 статьи 22 слова "государственного надзора (контроля)" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
15) в статье 24:
а) в части 2:
в пункте 1 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)", после слов "представительных органов," дополнить словами "комиссий по расследованию несчастных случаев,";
пункт 2 после слов "представительных органов," дополнить словами "комиссий по расследованию несчастных случаев,";
в пункте 3 слова "федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)";
б) часть 4 дополнить словами "в сроки, не превышающие трех лет с даты утверждения заключения экспертизы качества специальной оценки условий труда, по которому возникли разногласия";
в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, поступившие в случае, если на основании результатов оспариваемой экспертизы качества специальной оценки условий труда принято решение судебного органа, вступившее в законную силу, а также разногласия по результатам экспертизы качества специальной оценки условий труда, проведенной в отношении отчета о проведении специальной оценки условий труда у работодателя, утвержденного более чем за два года до даты начала проведения указанной экспертизы, не рассматриваются.";
16) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"1. Оценка соблюдения обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.";
17) в части 1 статьи 26 слова "государственного надзора" заменить словами "государственного контроля (надзора)";
18) часть 8 статьи 27 признать утратившей силу.

Статья 2
Пункт 2, подпункт "а" пункта 5, пункт 6, пункт 8, подпункт "а", абзацы третий - седьмой подпункта "б" и подпункт "в" пункта 10, пункты 11 - 13, абзацы второй и третий подпункта "а", подпункты "б" и "в" пункта 15 и пункт 18 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2023 года.

Президент Российской Федерации