Президент РФ подписал Федеральный закон от 4 августа 2026 г. № 315-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Поправки касаются применения порядка использования электронной подписи международными (межправительственными) организациями, их филиалами и представительствами на территории РФ.

Основная цель изменений заключается в создании правовых условий для применения сертификатов ключей проверки электронной подписи и квалифицированных сертификатов этими субъектами. Ранее этот порядок не был урегулирован.

Для международных организаций, их филиалов или представительств предусмотрена возможность выдачи сертификата и квалифицированного сертификата в соответствии с российским законодательством. При этом устанавливается исчерпывающий перечень информации, которая должна содержаться в таких сертификатах.

При выдаче сертификата в качестве владельца наряду с наименованием самой организации может указываться физлицо, которое имеет право действовать без доверенности от имени данной организации на основании правовых актов, регулирующих ее создание и деятельность.

Для филиала или представительства в качестве такого лица выступает руководитель, уполномоченный действовать по доверенности, выданной головной организацией. Аналогичное требование закреплено и для квалифицированных сертификатов.

Важным нововведением является норма о прекращении действия квалифицированного сертификата в случае, если физлицо – представитель утрачивает свои полномочия (право действовать без доверенности от имени международной организации или полномочия руководителя филиала или представительства). В таком случае сертификат аннулируется в порядке, предусмотренном законом "Об электронной подписи". Это позволяет оперативно блокировать доступ к корпоративным ресурсам и снижает риски несанкционированного использования электронной подписи.

Закон также вводит единую форму МЧД. Она будет формироваться и размещаться уполномоченным федеральным органом на портале госуслуг. При этом любые дополнительные формы доверенностей, применяемые операторами государственных и муниципальных информационных систем, должны соответствовать единым требованиям. Это решение направлено на унификацию документооборота и упрощение взаимодействия международных организаций с российскими государственными структурами.

Особое внимание в законе уделено идентификации заявителя, обращающегося в удостоверяющий центр за получением квалифицированного сертификата. Речь идет как о гражданах РФ, так и об иностранных лицах или лицах без гражданства, в том числе ИП, действующих от имени международной организации (филиала, представительства).

Закон устанавливает, что в случае идентификации без личного присутствия она проводится путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации, а также информации из единой биометрической системы в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. № 572-ФЗ. Это позволяет дистанционно подтверждать полномочия заявителя и упрощает процедуру получения сертификата для иностранных структур.

Источник