Охрана труда в строительстве: преступление и наказание

В статье мы дали краткий ликбез и обзор уголовных дел, которые были рассмотрены судами Санкт-Петербурга в 2025 г. Основанием для возбуждения дел послужила ст. 216 УК РФ, связанная с несоблюдением правил охраны труда в строительной сфере, когда оно привело к тяжелым травмам или даже смерти пострадавших.

Строительная отрасль стабильно входит в тройку самых травмоопасных сфер деятельности. Статистика нарушений требований охраны труда в строительстве в России за последние годы (2023–2025 гг.) характеризуется сохранением высокого уровня травматизма, несмотря на общее снижение числа смертельных случаев в отдельные периоды, и как следствие, привлечением к ответственности виновных лиц.

Наказание

Рассмотрим случаи привлечения к уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда в строительстве.

Из-за травмирования и гибели работников в зависимости от обстоятельств могут быть возбуждены уголовные дела по ст. 109, 118, 143, 216, 217 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). Кратко охарактеризуем эти статьи.

По многим статьям (особенно ч. 2 и ч. 3) суд почти всегда добавляет запрет занимать определенные должности на срок до 3 лет. Штрафы по ст. 143 и 217 значительно выше, т. к. они касаются безопасности на производстве. Принудительные работы — это альтернатива тюремному сроку, часто применяемая при первом нарушении.

Субъектами преступлений, т. е. лицами, которые несут ответственность для каждой группы статей являются разные категории работников (см. табл.).

Поясним ключевые моменты для понимания.

1. Разделение ответственности. Если рабочий нарушил технику безопасности и погиб его коллега — это ст. 109 (причинение смерти по неосторожности). Если начальник знал, что оборудование неисправно, но заставил на нем работать — это ст. 143 или ст. 217 УК РФ.

2. Суд всегда смотрит на должностную инструкцию, приказ о назначении ответственного лица и наличие подписи сотрудника в журнале инструктажа. Если документа нет — доказать вину руководителя по ст. 143 УК РФ гораздо сложнее.

3. Иногда ответственность несут сразу несколько человек. Например, мастер (за отсутствие контроля за выполнением работ) и сам работник (за грубое нарушение инструкции по охране труда).

Далее в статье разберем особенности применения ст. 216 УК РФ, приведем примеры судебных дел и проанализируем тенденции ее применения.

Особенности применения ст. 216 УК РФ

Круг ответственных по ст. 216 УК РФ

К уголовной ответственности по ст. 216 УК РФ могут привлечь директора, начальника участка, производителя работ (прораба), диспетчера, водителя спецтехники, мастера высотных работ или любого другого работника, который по должностной инструкции обязан обеспечивать безопасность труда или контролировать работников.

Преступления в сфере безопасности труда обычно совершаются по неосторожности, когда человек не предвидит опасных последствий своих действий, хотя должен был и мог это сделать.

Меры ответственности

Особенности расследования уголовных дел по ст. 216 УК РФ

По статье 216 УК РФ предварительное расследование ведет Следственный комитет РФ. Следователи изучают договоры подряда, проекты производства работ, трудовые договоры, должностные инструкции, акты-допуски, приказы и журналы. Они допрашивают свидетелей и назначают технические экспертизы.

Если не установлено событие преступления, подсудимый не виновен или отсутствует состав преступления, суд выносит оправдательный приговор.

Например, если негативные последствия не связаны с действиями ответственного лица и произошли из-за небрежности самого потерпевшего.

Прекращение уголовного дела по ст. 216 УК РФ и назначение судебного штрафа

Лицо, впервые совершившее преступление по ст. 216, может быть освобождено от ответственности с назначением судебного штрафа, если возместило ущерб или загладило вину (ст. 76.2 УК РФ).

Размер штрафа не превышает половины максимального штрафа по статье УК РФ или 250 тыс. руб., если штраф не предусмотрен. Размер штрафа определяется с учетом тяжести преступления, имущественного положения и возможности получения зарплаты.

Уголовное дело также может быть прекращено в связи с деятельным раскаянием по ст. 75 УК РФ или примирением с потерпевшим по ст. 76 УК РФ.

Статистика возбужденных дел и приговоров по ст. 216 УК РФ

Статистика по ст. 216 УК РФ показывает относительно стабильное число осужденных с преобладанием наказаний, не связанных с реальным лишением свободы.

За последние годы число лиц, в отношении которых вынесены обвинительные приговоры, составляет несколько сотен в год[1].