Ремонт, реконструкция или модернизация ПС: пошаговый алгоритм на основании требований законодательства и разъяснений Ростехнадзора. Часть 1. Понятия, термины и алгоритм

В цикле статей мы подробно рассмотрим особенности организации и проведения ремонта, реконструкции или модернизации подъемных сооружений (ПС), разъясним, каким требованиям промышленной безопасности должны соответствовать как эксплуатирующие ПС, так и сторонние организации, которые ремонтируют ПС и выполняют работы по техническому обслуживанию (ТО) приборов безопасности. Проанализируем массив разъяснений Ростехнадзора относительно ремонта, реконструкции и модернизации ПС и сделаем практические выводы для эксплуатирующих организаций.

В первой части мы разберемся с определениями, выясним, что выгоднее — покупка нового ПС, ремонт или модернизация, начнем рассматривать алгоритм ремонта ПС.

Требования к проведению ремонта, реконструкции или модернизации подъемного сооружения (далее — ПС) согласно ФНП ПС[1] устанавливаются в соответствии с требованиями, изложенными в руководстве (инструкции) по эксплуатации ПС, а при их отсутствии — согласно требованиям ФНП ПС.

Следовательно, ключевым документом, устанавливающим требования к проведению ремонта, реконструкции или модернизации, является эксплуатационная документация на ПС.

Задача ремонтных мероприятий — предотвратить аварии и инциденты и минимизировать их последствия с учетом индивидуального риска потери жизни и здоровья работника.

Ремонт, реконструкция или модернизация ПС требуются, если мы наблюдаем:

• регулярные поломки и как следствие — рост затрат из-за простоя основного оборудования технологического производства;

• нет культуры производства, т. е. система управления промбезопасностью не эффективна, неверно планируются сроки эксплуатации, игнорируются современные технологии автоматизации производства и пр.;

• на ПС нет приборов системы контроля (нет учета и контроля нагрузки, нет устройств контроля раскачивания и (или_ защиты от перегрузки);

• низкая энергоэффективность — высокое энергопотребление из-за применения устаревших устройств;

• ПС не соответствуют требованиям действующей редакции ФНП ПС;

• технология основного производства, в которой задействованы ПС, меняется (совершенствуется), а у ПС остаются недостаточная грузоподъемность, скорость подъема или перемещения груза, от которых напрямую зависит производительность структурного подразделения.

Внесение изменений в конструкцию ПС, которые увеличивают производительность или сокращают время простоя оборудования из-за ремонта, — вот основная цель проведения ремонта, реконструкции, модернизации.

Срок продления эксплуатации ПС после выполнения капитально-восстановительного и полнокомплектного ремонтов устанавливается в заключении экспертизы промышленной безопасности (далее — ЭПБ; п. 83 ФНП ПС). Это правило не распространяется на неподназорные ПС.

Обратите внимание!

Если ПС невозможно привести в соответствие с требованиями обеспечения промышленной безопасности технологического процесса, в котором используется ПС, его эксплуатация должна быть остановлена (п. 154 ФНП ПС).

Термины и определения

Для начала разберемся, что относится к ремонту, реконструкции и модернизации и почему важно это различать.

Ремонт

Ремонт — это комплекс технических операций и организационных действий по восстановлению исправного или работоспособного состояния объекта и восстановлению ресурса объекта или его составных частей[2].

Ремонт включает четыре этапа: локализацию неисправности (выявление конструктивных недостатков), диагностирование, устранение неисправности и контроль функционирования (табл. 1).

Ремонты подразделяют на плановые и внеплановые:

Плановый ремонт выполняется по плану в соответствии с требованиями документации. Внеплановый ремонт не предусмотрен планом, может быть обусловлен отказом объекта, появлениями повреждений (неисправностей), нарушением правил технической эксплуатации.

Плановые ремонты по объему выполняемых работ, трудоемкости и периодичности проведения подразделяют на текущие, средние и капитальные.

Внеплановые ремонты подразделяют на аварийно-восстановительные и ремонты по состоянию объекта.

Если проводится стандартный плановый ремонт (капитальный, текущий) по заводским инструкциям без изменения конструкции и не после аварии, проводить ЭПБ не нужно. В этом случае качество работ подтверждается внутренними актами, исполнительной документацией и контролем (например, методами неразрушающего контроля силами лаборатории ЛНК).

ЭПБ назначается в двух случаях, связанных с ремонтными работами:

1. Изменение конструкции или материалов — после проведения работ, связанных с изменением конструкции оборудования, либо после замены материала его несущих элементов (например, при модернизации, реконструкции или техническом перевооружении).

2. Восстановление после аварии — после проведения восстановительного ремонта технического устройства, получившего повреждения в результате аварии или инцидента на ОПО.

Реконструкция

Под реконструкцию подпадают следующие критерии (п. 6 ФНП ПС):

1. Изменение конструкции ПС или его основных показателей назначения, которые вызывают необходимость внесения изменений в паспорт.

К ним можно отнести:

• изменение (увеличение или уменьшение):

– паспортной грузоподъемности;

– скорости подъема груза;

– длины стрелы или консоли;

– длины пролета крана мостового типа;

– высоты подъема груза;

– высоты башни.

• замену (переустройство):

– типа привода (к примеру, с механического (цепного) на электрический);

– двигателя (к примеру, постоянного тока на переменного тока);

– способа управления (к примеру, перевод мостового крана на систему дистанционного управления (радиоуправления);

– элементов, обеспечивающих грузовую либо собственную устойчивость ПС (к примеру, опорных балок мостового крана, аутригеров автомобильного стрелового крана и т. д.);

– токопроводов, кабелей, любого электрооборудования и т. д.;

• изменение конструкции или замену несущих (опорных) металлоконструкций.

2. Переоборудование ПС для работы с другими грузозахватными органами или грузозахватными приспособлениями.

Это значит, что ПС переоборудуют на работу с другим грузозахватным органом (приспособлением) в случае, если замена не предусмотрена паспортом и руководством (инструкцией) по эксплуатации ПС.