Эксплуатация ОПО и СУПБ: взаимодействие отделов организации, или Как «сварить швы»

Из статьи вы узнаете:

• что такое бизнес-процессы и как из них выстраивается система управления организацией;

• что включается в понятие бизнес-процесс «эксплуатация ОПО»;

• что такое СУПБ и какие процессы обеспечивают ее функционирование, какое место в системе управления организацией в целом занимает СУПБ;

• как происходит взаимодействие отделов в рамках бизнес-процессов (покажем на примере ввода ОПО в эксплуатацию).

Бизнес-процессы — фундамент любой организации

Любая деятельность (в т. ч. в организации) направлена на преобразование чего-либо (продукта или услуги). Процесс — повторяемая последовательность действий, направленная на достижение поставленной цели.

Бизнес-процессы в организации можно условно поделить на три группы:

Чтобы описать любой бизнес-процесс, нам надо ответить на вопросы:

• Кто выполняет ту или иную функцию в рамках конкретного бизнес-процесса?

• Что делается в рамках осуществления бизнес-процесса? (Последовательность действий, например, сначала обуваем ботинки, а потом завязываем шнурки).

• Кому передается результат деятельности процесса или подпроцесса?

• Когда это происходит?

Теперь, когда мы рассмотрели основы ВРМ (Business Process Management), что означает «управление бизнес-процессами», «процессное управление», опишем самый интересный для большинства наших читателей бизнес-процесс — эксплуатацию ОПО

Бизнес-процесс «Эксплуатация ОПО»

Как описать бизнес-процесс «Эксплуатация ОПО»

Эксплуатация ОПО относится к категории вспомогательных (поддерживающих) бизнес-процессов. Это значит, что и отношение к нему топ-менеджеров компаний будет соответствующее — ресурсы в первую очередь направляются на основные бизнес-процессы, т. к. главная задача любого бизнеса — получить прибыль.

Эксплуатация ОПО — это комплекс мер по поддержанию технических устройств в исправном состоянии и выполнению проектных технологических решений в соответствии с требованиями ПБ, включая техническое обслуживание, освидетельствование, ремонты, диагностику, обучение персонала и готовность к авариям. Эта деятельность, прежде всего, направлена на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Схема процесса эксплуатации ОПО приведена на рис. 1.

Поясним эту схему бизнес-процесса.

Вход процесса, т. е. что надо преобразовать, в нашем случае это ОПО.

Процесс — эксплуатация ОПО.

Выход, т. е. результат процесса, — отсутствие аварий на ОПО.

Владелец процесса — это руководитель эксплуатирующей организации, но как правило технический руководитель эксплуатирующей организации.

Управляющие действия – это сигнал субъекта (руководителя или участника бизнес-процесса), направленный на объект управления (ОПО), позволяющий менять его параметры для достижения поставленной цели. В нашем случае это:

• нормативно-правовые акты: федеральные законы, технические регламенты, ФНП и другие подзаконные акты в области промышленной безопасности;

• нормативно-технические документы: ГОСТы, СНиПы, СП, проектная документация, распространяющие свои действия на ОПО;

• распорядительные документы и ЛНА: приказы и распоряжения руководителя организации, положения, регламенты, инструкции, планы мероприятий и другие документы, направленные на обеспечение промышленной безопасности

Чтобы объяснить понятие «процесс», в качестве пример возьмем процесс мойки посуды (рис. 2).

Здесь мы видим практически все составляющие бизнес-процесса — вход и выход процесса, ресурсы, необходимые для его осуществления, сам процесс, владельца процесса.

Но это упрощенная модель, в которой нет планирования, управляющих действий — инструкции по эксплуатации посудомоечной машины, нет процесса мониторинга достижения целей, отсутствует такой необходимый для функционирования процесса ресурс, как время.

Если при бизнес-процессе не учесть все составляющие, влияющие на его функционирование, то по результату мы можем не достичь поставленной перед нами цели.

Ресурсы:

• Разрешительная документация — это документы, на основании которых ЭО осуществляет свою деятельность. К ним относятся: свидетельство о регистрации ОПО, лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных или химически опасных производственных объектов I, II, III класса опасности или уведомление о начале деятельности по эксплуатации ОПО IV класса опасности, обоснование безопасности, сертификаты и декларации соответствия на технические устройства, сырье и материалы, декларации промышленной безопасности и т. п.

• Исправные технические устройства — это оборудование, сооружения, приборы, ЗРА и т. п., которые полностью соответствуют всем требованиям технической документации: их параметры находятся в заданных пределах и они способны выполнять свои функции без сбоев, т. е. находятся в состоянии полной работоспособности и безопасности для пользователя и окружающих. Исправное состояние означает отсутствие не только отказов, но и мелких дефектов, которые не влияют на основную функцию, но могут привести к поломке в будущем.

• Сырье, материалы, энергетические ресурсы и аварийные запасы, отвечающие требованиям безопасности, — это те материальные ресурсы, без которых процесс эксплуатации ОПО невозможен, соответственно, они тоже должны отвечать определенным требованиям, обеспечивающим промышленную безопасность. Например, воздух КИПиА должен соответствовать показателю по температуре точки росы, а масло для компрессорных установок — иметь документальное подтверждение своих технологических характеристик (сертификат качества, протокол аналитических измерений).

• Персонал (в т. ч. подрядных организаций), отвечающий требованиям для работы на ОПО, — все работники, которые задействованы в эксплуатации, должны отвечать установленным законодательным требованиям по здоровью, обучению, производственным навыкам и опыту работы.

Временной ресурс в данной схеме как отдельный вид ресурса мы не выделяем, но он включается в состав всех перечисленных выше ресурсов. Например, персоналу временной ресурс необходим для подготовки (прохождения медосмотра, инструктажей, обучения, повышения квалификации, противоаварийных тренировок, стажировок и т. д.).

Для контроля (мониторинга) бизнес-процесса по эксплуатации ОПО больше всего подходит процедура производственного контроля (ПК), т. к. она позволяет оценить достижение целей бизнес-процесса по эксплуатации ОПО без аварий.