Допустимая доля иностранных работников на 2019 год

Установление допустимой доли иностранных работников

Правительство РФ вправе ежегодно устанавливать допустимую долю иностранных работников, занятых в различных отраслях экономики у субъектов предпринимательской деятельности, которые ведут ее как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории Российской Федерации.

При установлении указанной доли Правительство РФ определяет для работодателей срок приведения в соответствие с ней численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора с иностранными работниками, установленного трудовым законодательством[1].

Обязанности Минтруда России

На Минтруд России возложена обязанность ежегодно в срок до 1 августа представлять в Правительство РФ предложения по определению на очередной год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности[2].

Ограничения, которые установлены на 2019 год Правительством РФ в Постановлении № 1365, распространяются на всех иностранных работников, которые на законных основаниях находятся на территории Российской Федерации, за исключением следующих категорий иностранцев:

• иностранных граждан, временно проживающих и постоянно проживающих на территории Российской Федерации[3];

• высококвалифицированных специалистов и членов их семей[4];

• граждан государств — членов ЕАЭС[5].

Для наглядности представим установленные законодательством ограничения на использование иностранных работников в различных сферах деятельности в форме таблицы.

Ответственность работодателей

Работодателям следует иметь в виду, что за несоблюдение установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (допустимой доли иностранных работников) предусмотрена административная ответственность по ст. 18.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

• для должностных лиц — штраф от 45 до 50 тыс. руб.;

• для организаций — штраф от 800 тыс. до 1 млн руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Увольнение иностранных работников

Подробно рассмотрим порядок увольнения иностранных работников в связи с приведением численности таких работников в соответствие с установленными законодательством ограничениями.

Шаг 1. Издаем приказ об увольнении

Работодатель может оформить прекращение трудового договора с иностранным работником по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 327.6 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

Приказ о прекращении трудового договора по этому основанию работодатель должен издать не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ[6].

Работодатель может оформить приказ об увольнении иностранного работника по самостоятельно разработанной и утвержденной форме или по унифицированной форме № Т-8 (Т-8а)[7] (пример 1).

К СВЕДЕНИЮ

Если работодатель применяет унифицированные формы, то при увольнении сразу нескольких иностранных работников целесообразно издать приказ по многосубъектной форме, например, № Т-8а.

С приказом об увольнении нужно ознакомить иностранного работника под роспись. Если приказ невозможно довести до сведения работника (например, работник отсутствует на работе) либо работник отказался от ознакомления с приказом, на приказе нужно сделать соответствующую запись[8], например: «Приказ невозможно довести до сведения работника в связи с его отсутствием на работе» либо «Работник отказался от ознакомления с приказом под роспись», заверив ее подписью работника кадровой службы.

Шаг 2. Производим окончательный расчет

Все расчеты с увольняемым иностранным работником проводятся в день увольнения (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Окончательный расчет включает в себя выплату иностранному работнику:

• заработной платы за отработанное время, не полученной ко дню увольнения;

• компенсации за неиспользованные отпуска (при их наличии).

Если в день прекращения трудового договора работник отсутствует на работе, нужно ждать его обращения за расчетом. В таком случае расчет производится с момента обращения уволенного работника (но не позднее следующего дня после дня обращения).

Шаг 3. Выдаем трудовую книжку

В день увольнения работника необходимо внести в трудовую книжку соответствующую запись (пример 2). Все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (при ее наличии), а также подписью увольняющегося работника[9]. Трудовая книжка выдается работнику под роспись в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них[10].

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки[11].

По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[12].

Шаг 4. Уведомляем ведомства об увольнении

Работодателю необходимо уведомить территориальный орган МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным работником в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора[13].

Уведомлять налоговую инспекцию, службу занятости населения и другие ведомства о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным работником не нужно.

Службу занятости населения необходимо уведомить только в случае увольнения отдельных категорий обучающихся в Российской Федерации иностранных граждан[14].