Статьи по рубрикам

Приказ

«Кадровые решения» №4 2026 / Кадровое делопроизводство

Приказом называют правовой акт, принимаемый руководителем организации, действующим единолично, в целях регулирования деятельности юридического лица[1]. Классификатор управленческой документации (ОКУД) относит приказы к организационно-распорядительным документам. Таким образом, приказы — это распорядительные документы, которыми оформляются управленческие решения директора.

ВИДЫ ПРИКАЗОВ

Приказы издаются для регулирования широкого круга вопросов. В зависимости от тематики приказы делят на три большие группы (см. таблицу 1). Их выделяет Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения[2].

Таблица 1. Виды приказов

Вид приказа

Какие вопросы регулирует

Срок хранения

По основной деятельности

(ОД)

Вопросы производственной (уставной) деятельности, в т. ч.:

– вступление в должность директора и снятие полномочий руководителя организации;

– утверждение и изменение штатных расписаний, создание, слияние, реорганизация и ликвидация структурных подразделений;

– утверждение и изменение локальных актов, планов, перечней, норм и т. д.;

– создание комиссий и др. органов;

– осуществление контроля текущей деятельности (отчетность);

– установление и изменение режима работы организации;

– организация воинского учета, охраны труда, работы по ГО и ЧС, противопожарный режим и т. п.;

– назначение ответственных лиц (за проведение инструктажей, за теплохозяйство, за ведение трудовых книжек и т.д.);

– делегирование полномочий, права подписи, распределение зон ответственности;

– прием, перемещение, списание основных средств

Постоянно*

По административно-хозяйственным вопросам

(АХВ)

– Эксплуатация зданий, строений, сооружений (в т. ч. закупка стройматериалов, хозяйственно-бытовых товаров, канцелярии);

– транспортное обслуживание;

– информационно-телекоммуникационное обеспечение[3]

5 лет

По личному составу (ЛС)

Прием, перевод, перемещение, совмещение, совместительство, увольнение, оплата труда (в т.ч. премирование), отпуска, аттестация, повышение квалификации, присвоение разрядов, поощрение, изменение анкетно-биографических данных[4], направление в командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и т. д.

Разный:

– 50 (75) лет**

– 5 лет

– 3 года

* Срок хранения «Постоянно» означает, что документы, образовавшиеся в деятельности источников комплектования государственных или муниципальных архивов, подлежат передаче на постоянное хранение в эти архивы после истечения сроков их временного хранения в организациях. Если организация не является источником комплектования, срок хранения — минимум 10 лет.

** Документы, законченные делопроизводством до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет; законченные делопроизводством после 1 января 2003 года — 50 лет.

В нормативных актах мы не найдем исчерпывающего перечисления, какие приказы к какому виду относятся. Охватить все ситуации нереально. В связи с этим на практике возможны ошибки при определении срока хранения некоторых приказов: например, довольно часто приказы по основной деятельности помещают в дела с приказами по личному составу и наоборот.

От редакции. Более подробно о том, как отличить приказы по личному составу от других видов, а также о правилах их архивного хранения мы писали в февральском номере[5].

КТО ГОТОВИТ ПРОЕКТЫ ПРИКАЗОВ

Проект приказа — это полностью оформленный, но еще не подписанный руководителем документ. Проекты приказов готовят структурные подразделения организации на основании поручений руководства либо в инициативном порядке[6]. Это означает, что приказ составляет и направляет на подпись директору работник подразделения, которое занимается решением указанного в приказе вопроса:

• приказы по приему, переводу и увольнению работников готовит специалист кадровой службы;

• приказы об инвентаризации, списании основных средств или перемещении товаров на склад — бухгалтерия;

• приказы об организации работы по охране труда — специалист по ОТ.

Однако некоторые приказы (в т. ч. по личному составу) затрагивают функционал сразу двух или даже трех структурных подразделений (далее — СП). Какое именно СП будет подготавливать эти приказы, работодатель может решить самостоятельно и закрепить это в ЛНА. Например, в одних организациях подготовку приказов о командировках поручают СП, которое направляет своих работников в поездки, а в других — кадровой службе. Приказы об утверждении ЛНА, штатных расписаний, о структурных изменениях может готовить служба ДОУ, а может и отдел кадров.

Ответственность за качественную подготовку проекта приказа, согласование и правильное оформление проекта несет руководитель подразделения, который готовит проект приказа и представляет его на подпись.

[1] Словарь видов и разновидностей современной управленческой документации. — Москва: ВНИИДАД, 2014.

[2] Утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236 (далее — Перечень № 236).

[3] Пункты 532-579 Перечня № 236.

[4] Пункт 434 Перечня № 236.

[5] Е. Н. Кожанова «Приказы по личному составу: отличаем от других категорий приказов, учитываем, храним, уничтожаем», № 2 за 2026 год.

[6] Пункт 3.16 Примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях, утв. Приказом Росархива от 11.04.2018 № 44 (далее — Примерная инструкция).

А.Н. Славинская, специалист по кадрам

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 4, 2026.

Скачать ознакомительный номер