Представляем обзор изменений в сфере экологического и природоохранного законодательства, касающихся вопросов использования компонентов окружающей среды, негативного воздействия и надзора в рамках проведения контрольных мероприятий. 

Разделы освещают вопросы экологического надзора, отходов производства и потребления, недропользования, лесопользования, утилизации, водопользования, и прочих вопросов, регулирующих сферы деятельности природопользователей.

Всего за январь 2026 года принято 36 регулирующих нормативных акта и разъяснения. Больше всего в сфере лесопользования и морского права.

Учет изменений экологического законодательства позволяет выстраивать эффективный комплаенс, управлять экологическими рисками и принимать взвешенные управленческие решения в экологической, правовой и экономической плоскости. Планирование экологических рисков позволяет эффективнее подготовится к мероприятиям экологического надзора со стороны проверяющих органов. 

Предлагается 10 изменений, претендующих на самые важные изменения месяца.

1. С 1 февраля 2026 года увеличиваются тарифы за свидетельствование уполномоченными ТПП РФ обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности. Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 N 08 "О тарифах, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности". 
2. Утверждены формы документов, используемых Росрыболовством и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора). Приказ Росрыболовства от 29.08.2025 N 514 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора)". Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2026 N 84995.
3. С 1 марта 2026 года вносятся изменения в правила ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 N 24 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830". 
4. Даны разъяснения по вопросу образования, учета и оборота побочных продуктов производства. Письмо Минприроды России от 20.01.2026 N 25-78/437-ОГ "О рассмотрении обращения". 
5. Внесены изменения в порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы. Приказ Росприроднадзора от 12.11.2025 N 726 "О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 21.02.2025 N 110". Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2026 N 85035. 
6. Даны разъяснения по вопросу включения в программу производственного экологического контроля информации о добыче подземных вод на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Письмо Минприроды России от 23.12.2025 N 12-47/55363 "О программе производственного экологического контроля". 
7. Внесены изменения в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности. Приказ Россельхознадзора от 05.12.2025 N 1577"О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений" 
8. Обновлены методические рекомендации по описанию области аккредитации органа инспекции. Приказ Росаккредитации от 20.01.2026 N 14 "Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа инспекции". 
9. Упрощен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Федеральный закон от 30.01.2026 N 12-ФЗ "О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". 
10. С 1 сентября 2026 г. регламентируется порядок установления и изменения границ территории и акватории речного порта. Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 64 "Об утверждении Правил установления и изменения границ территории и акватории речного порта". 

 

Обзор по разделам и компонентам окружающей среды:

ЧС и безопасность – 3

Экологический надзор – 1

Экологический учет и отчетность – 3

Экологическая ответственность – 1

Экологические платежи – 2

Экологические стандарты и нормативы – 4

Отходы – 1

Выбросы – 2

Недропользование – 1

Землепользование – 4

Лесопользование – 6

Водопользование – 1

Водные биоресурсы – 2

Животный мир – 1

Морское право – 4

 

ЧС и безопасность

1. С 1 января 2026 года введено в действие изменение N 1 к своду правил СП 485.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования". Приказ МЧС России от 15.12.2025 N 1196 "Об утверждении изменения N 1 к своду правил СП 485.1311500.2020 "Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденному приказом МЧС России от 31 августа 2020 г. N 628". В частности, уточнены используемые термины и определения, положения об установках пожаротушения водой, пеной низкой и средней кратности. Включены новые разделы - "Установки сдерживания пожара", "Установки пожаротушения автономные". Закреплена методика огневых испытаний автоматических установок пожаротушения тонкораспыленной водой.
2. С 1 февраля 2026 года увеличиваются тарифы за свидетельствование уполномоченными ТПП РФ обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности. Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 N 08 "О тарифах, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности". Признается утратившим силу аналогичный приказ ТПП России от 24 января 2025 года N 8.
3. С 1 февраля 2026 года увеличиваются тарифы за осуществляемое ТПП России рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юридического лица, а также за исправление ошибок или выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата. Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 N 09 "О тарифах за осуществляемое ТПП России рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юридического лица, а также за исправление ошибок или выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата". Признается утратившим силу приказ ТПП России от 24 января 2025 года N 7 "О тарифах за осуществляемое ТПП России рассмотрение заявлений о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора), оформление сертификатов о правовом статусе юридического лица, а также за исправление ошибок, выдачу дополнительной удостоверенной копии сертификата или сертификата взамен аннулированного", за исключением пункта 2.

 

Экологический надзор

1. Утверждены формы документов, используемых Росрыболовством и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора). Приказ Росрыболовства от 29.08.2025 N 514 "Об утверждении форм документов, используемых Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами при осуществлении государственного контроля (надзора)". Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2026 N 84995. Приведены формы решений, заданий, актов, запросов, протоколов, предписаний, поручений, и прочее.

 

Экологический учет и отчетность

1. С 1 марта 2026 года вносятся изменения в правила ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 N 24 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830". Правила актуализированы в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ, уточняющего порядок постановки объектов на государственный учет, а также предусматривающего переход на выдачу вместо свидетельства о постановке на государственный учет (свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте, свидетельства о снятии с государственного учета) выписок из реестра, содержащих соответствующие сведения.
2. Внесены изменения в порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы. Приказ Росприроднадзора от 12.11.2025 N 726 "О внесении изменений в приложение к приказу Росприроднадзора от 21.02.2025 N 110". Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2026 N 85035. В частности, установлены требования к заявителю при проведении квалификационного экзамена или устного собеседования, определен порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Росприроднадзора при проведении аттестации, скорректирован перечень сведений, включаемых в реестр аттестованных лиц, в новой редакции изложены некоторые приложения, в том числе Приложение N 5 "Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене".
3. Даны разъяснения по вопросу включения в программу производственного экологического контроля информации о добыче подземных вод на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. Письмо Минприроды России от 23.12.2025 N 12-47/55363 "О программе производственного экологического контроля". Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают Программу, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК. Требования к содержанию Программы, а также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее - Требования). В соответствии с пунктом 1 Требований Программа должна разрабатываться по каждому объекту НВОС с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. В частности, согласно пункту 9 Требований раздел "Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений" включает подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов", который должен содержать: мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, предусмотренные Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903; программу ведения наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.

 

Экологическая ответственность

1. Внесены изменения в перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности. Приказ Россельхознадзора от 05.12.2025 N 1577"О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Россельхознадзора от 22 декабря 2020 г. N 1378 "О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений" В новой редакции изложены раздел 1 "Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)", а также раздел 7 "Федеральный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными".

 

Экологические платежи

1. ФНС сообщает об изменениях в налоговой декларации по НДПИ. Информация ФНС России "Утверждены изменения в налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых". Представлять актуализированную форму декларации можно уже за январь 2026 года. Декларация в числе прочего дополнена полями для отражения коэффициентов и показателей, применяемых при расчете налога. Также сообщается о расширении перечня кодов видов добытых полезных ископаемых, оснований налогообложения и налоговых вычетов.
2. ФНС информирует об организации работы в связи с продлением сроков уплаты отдельных платежей предпринимателям, пострадавшим от последствий крушения танкеров в Керченском проливе. Письмо ФНС России от 28.01.2026 N БС-36-21/566@ "О мерах по исполнению постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 N 2128". Соответствующие меры поддержки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 25.12.2025 N 2128, предоставляются лицам, включенным в перечни, которые направлены в УФНС в 2025 году. В целях реализации данного постановления поручено в числе прочего обеспечить внесение в НСИ АИС "Налог-3" настроек сроков уплаты земельного налога и налога на имущество, а также направить в ФНС России информацию о размере налоговых обязательств (по налогоплательщикам, видам налогов, объектам налогообложения и отчетным (налоговым) периодам), по которым должны применяться меры поддержки.

 

Экологические стандарты и нормативы

1. Обновлены методические рекомендации по описанию области аккредитации органа инспекции. Приказ Росаккредитации от 20.01.2026 N 14 "Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа инспекции". Методические рекомендации применяются при заполнении (формировании) области аккредитации заявителя, аккредитованного лица при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе с изменением места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица и (или) актуализации области аккредитации. Приведение утвержденных областей аккредитации органов инспекции в соответствие с методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица. Признается утратившим силу аналогичный приказ Росаккредитации от 25 декабря 2019 г. N 277.
2. Рассмотрен вопрос о требованиях, которые являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в НСА. Письмо Росаккредитации от 11.09.2025 N 12349/04-ДР О требованиях, обязательных для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в Национальной системе аккредитации. Представлены разъяснения в том числе: о понятии "добровольность аккредитации"; о целях установления обязательности аккредитации (при добровольности решения о направлении заявления об аккредитации); о необходимости соответствия участников НСА международным документам в области аккредитации и международного признания деятельности российских испытательных лабораторий.
3. Росаккредитацией даны разъяснения об эквивалентности ряда отмененных и принятых национальных и межгосударственных стандартов. Письмо Росаккредитации от 30.01.2026 N 1137/07-МЗ. "О применении стандартов". В приложении к письму представлено соответствие новых стандартов отмененным стандартам. Отмечено, что применение стандартов согласно приложению к настоящему письму при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.
4. Утверждены методические рекомендации по описанию области аккредитации органа по сертификации систем менеджмента. Приказ Росаккредитации от 20.01.2026 N 15 "Об утверждении методических рекомендаций по описанию области аккредитации органа по сертификации систем менеджмента". Методические рекомендации применяются при заполнении (формировании) области аккредитации заявителя, аккредитованного лица при предоставлении государственных услуг по аккредитации, расширению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованного лица, в том числе с изменением места (мест) осуществления деятельности аккредитованного лица и (или) актуализации области аккредитации. Приведение утвержденных областей аккредитации органов по сертификации систем менеджмента в соответствие с методическими рекомендациями осуществляется аккредитованными лицами в рамках прохождения очередной процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица.

 

Отходы

1. Даны разъяснения по вопросу образования, учета и оборота побочных продуктов производства. Письмо Минприроды России от 20.01.2026 N 25-78/437-ОГ "О рассмотрении обращения". Сообщается, в частности, что согласно пункту 2 статьи 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) к побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и (или) предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и (или) предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством РФ. Распоряжением Правительства РФ от 27.12.2022 N 4249-р утвержден перечень веществ и (или) предметов, образуемых в результате хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не являющихся продукцией производства, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства. В соответствии с пунктом 3 статьи 51.1 Закона N 7-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются побочные продукты производства, осуществляют их отдельный учет обособленно от учета основной продукции производства и отходов. Пунктом 4 статьи 51.1 Закона N 7-ФЗ установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались побочные продукты производства, информацию о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражают в программе производственного экологического контроля (далее - ПЭК) и отчете об организации и о результатах осуществления ПЭК в соответствии с порядком, установленным статьей 67 Закона N 7-ФЗ. Законодательство РФ не предъявляет требований к стандартизации побочных продуктов производства, если она используется в том же или другом производстве без передачи иным лицам. В случае передачи иным лицам такая побочная продукция производства должна быть стандартизирована в установленном порядке. В соответствии с пунктом 6 статьи 51.1 Закона N 7-ФЗ не допускается передача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем третьим лицам побочных продуктов производства, которые не соответствуют требованиям, установленным к сырью либо продукции в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 14.07.2022 N 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обращение побочных продуктов животноводства осуществляется в соответствии с Требованиями к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 N 1940, ветеринарными нормами и правилами, санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, требованиями в области охраны окружающей среды.

 

Выбросы

1. На 2026 год установлен допустимый объем потребления в РФ веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию. Распоряжение Правительства РФ от 14.01.2026 N 10-р Об установлении на 2026 год допустимого объема потребления веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, включенных в список F перечня веществ, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2022 N 206. Допустимый объем потребления в чистом виде и смесях составит 31674017 тонн эквивалента CO2, из них: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ, составит 30605267 тонн эквивалента CO2; объем производства указанных веществ в РФ составит 1068750 тонн эквивалента CO2. На 2026 год утверждены: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами, обеспечивающими поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ; объем указанных веществ, планируемый к ввозу в РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обеспечивающими поставку указанных веществ для иных нужд, в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ; объем производства указанных веществ в РФ предприятиями - производителями указанных веществ в допустимом объеме потребления таких веществ в РФ.
2. С 1 марта 2026 г. устанавливается процедура согласования проекта порядка проведения в городских и сельских поселениях мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Приказ Минприроды России от 12.01.2026 N 1 "Об утверждении Порядка согласования порядка проведения в городских и сельских поселениях мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий исполнительными органами субъектов Российской Федерации с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора)". Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2026 N 85142. Согласование осуществляется исполнительными органами субъектов РФ с территориальными органами Росгидромета и Росприроднадзора.

 

Недропользование

1. Разъяснен порядок определения крутизны откосов временных выемок в однородных немерзлых грунтах. Письмо Минстроя России от 24.12.2025 N 36539-ОГ/08 По вопросу разъяснения требований нормативно-технических документов в строительстве. Сообщается, что крутизна откосов временных выемок определяется в соответствии с пунктом 6.1.10 и Приложением В СП 45.13330.2017 "СНиП 3.02.01-87 Земляные сооружения, основания и фундаменты". При этом для расчета необходим набор исходных данных: напластование грунтов, физико-механические характеристики грунта, геометрия откоса, внешние нагрузки и т.п. При необходимости отступления от нормативной крутизны откоса требуется детально оценить инженерно-геологические условия и выполнить соответствующие расчеты в специализированных программных комплексах во избежание ошибок, для принятия обоснованных технических решений и подтверждения безопасности. Внесение изменений в проектную документацию должно иметь доказательную базу и согласование разработчика.

 

Землепользование 

1. Упрощен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Федеральный закон от 30.01.2026 N 12-ФЗ "О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Закрепляется новый случай перераспределения таких земель и (или) земельных участков, не указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса, а именно - в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса. В этом случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно. При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса таких земель и (или) земельных участков допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам. Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Предусмотрено, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ. Уточнено, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.
2. До 1 марта 2032 г. продлен срок действия Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности. Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 56 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Также, в числе прочего, уточнены порядок направления в лицензирующий орган заявления о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, прекращении действия лицензии или предоставлении сведений о конкретной лицензии, порядок подписания заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий, проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, прекращении действия лицензии или предоставлении сведений о конкретной лицензии) и прилагаемых к нему документов, порядок подачи заявления о предоставлении лицензии (внесении изменений в реестр лицензий, проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, прекращении действия лицензии или предоставлении сведений о конкретной лицензии) физическим лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании доверенности. Кроме того, установлено, что в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня приема заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии, лицензирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", направляет соискателю лицензии, лицензиату или иному заинтересованному лицу выписку из реестра лицензий или справку об отсутствии запрашиваемых сведений.
3. Росреестр разъяснил порядок направления документов для внесения в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования территорий. Письмо Росреестра от 16.01.2026 N 18-00071/26. О направлении документов для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий. В частности, в ведомстве полагают, что правообладатель движимого имущества (некапитального сооружения) может иметь право направить соответствующие документы для внесения в ЕГРН таких сведений.
4. Минстрой России подготовил информацию для заявителя о действиях и процедурах при обращении за предоставлением государственной услуги по принятию решения об установлении публичного сервитута. Информация Минстроя России "Информация для заявителя о действиях и процедурах при обращении за предоставлением государственной услуги "Принятие решения об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 3.9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для использования земельных участков и (или) земель в целях эксплуатации объектов теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, являющихся линейными объектами и расположенных на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации". Речь идет о принятии решения об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 3.9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для использования земельных участков и (или) земель в целях эксплуатации объектов теплоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, являющихся линейными объектами и расположенных на территориях 2 и более субъектов РФ. Описан алгоритм действий заявителя: при необходимости установления публичного сервитута; при обращении за решением о прекращении публичного сервитута, за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах.

 

Лесопользование 

1. Уточнен перечень сведений о специалисте, включаемых в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, и в реестр специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству. Приказ Минприроды России от 01.12.2025 N 668 "О внесении изменений в приложения к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 658 "Об утверждении порядка ведения реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления информации из указанного реестра, а также порядка ведения реестра специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления информации из указанного реестра". Зарегистрировано в Минюсте России 13.01.2026 N 84911. Кроме того, с 5 рабочих дней до 1 рабочего дня сокращен срок внесения в указанные реестры сведений о специалистах. Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
2. Рослесхоз разъяснил поправки, внесенные в Особенности разрешительных режимов в области лесных отношений. Письмо Рослесхоза от 30.12.2025 N ИС-06-54/37514 "О направлении информации". Разъяснены положения постановления Правительства РФ от 02.10.2025 N 1522 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353". В частности, предоставляется возможность продления до 01.07.2026 выполнения лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров), срок выполнения которых наступает с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2025 г. (далее - мероприятия ОЗВЛ) и за невыполнение которых предусмотрена неустойка. Таким образом, продление сроков выполнения мероприятий ОЗВЛ до 01.07.2026 возможно только по договорам аренды лесных участков, в условиях которых предусмотрены начисления неустоек за невыполнение соответствующих мероприятий по ОЗВЛ.
3. Даны разъяснения по вопросу подачи отчетов об использовании лесов и приложении к ним материалов фотофиксации. Письмо Рослесхоза от 29.10.2025 N ВС-04-42/30331 "О направлении позиции". Сообщается, в частности, что с 1 сентября 2025 г. вступил в силу Порядок представления отчета об использовании лесов и фиксации информации, включаемой в отчет об использовании лесов, утвержденный приказом Минприроды России от 19.03.2025 N 115 (далее - Порядок представления отчета). Согласно пункту 4 Порядка представления отчета при заготовке древесины, за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса, к Отчету прилагаются материалы фотофиксации лесосеки. Пунктом 5 Порядка представления отчета предусмотрено, что материалы фотофиксации лесосеки прилагаются к Отчету дважды в год - в марте и декабре (за февраль и ноябрь соответственно). В случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке древесины материалы фотофиксации прикладываются только к Отчету за соответствующий отчетный месяц. Материалы фотофиксации лесосеки должны включать серию фотоснимков, фиксирующих выполнение лесосечных работ. Фотофиксация должна производиться в светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). По мнению Рослесхоза, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке древесины материалы фотофиксации должны отражать реальную картину проведенных работ непосредственно перед подачей отчета. Таким образом, у лиц, осуществляющих заготовку древесины, существует обязанность в установленном порядке представлять отчет об использовании лесов. Обязательное предоставление материалов фотофиксации осуществляется исключительно к отчетам за февраль и ноябрь. Вместе с тем в случае, если использование лесов не проводилось, то во ФГИС ЛК необходимо оформлять отчет об использовании лесов с нулевыми объемами, при этом подача материалов фотофиксации не требуется.
4. Формирование и подача отчетов об использовании лесов по архивным материалам лесоустройства: Рослесхоз разъяснил порядок. Письмо Рослесхоза от 11.12.2025 N ВС-04-54/34994. "О порядке заполнения и подачи в ФГИС ЛК отчетов об использовании лесов при формировании сведений по архивным материалам лесоустройства". Сообщается о формировании отчетов при обновлении материалов лесоустройства, а также о требованиях к отчетам, сформированным по архивным материалам.
5. Даны разъяснения по вопросу осуществления компенсационных выплат за уничтожение зеленых насаждений. Письмо Минстроя России от 10.12.2025 N 35076-ОГ/08 О компенсационных выплатах за уничтожение зеленых насаждений. Сообщается, в частности, что порядок расчета компенсационных выплат за уничтожение (снос) зеленых насаждений устанавливается законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами муниципальных образований. Как правило, учитываются количественный и качественный состав зеленых насаждений, их месторасположение, ценность, в т.ч. водоохранное значение, затраты на посадку, уход и т.п. Расчет компенсационных выплат может осуществляться по формуле с установлением стоимости зеленых насаждений в твердой денежной сумме.
6. Определены тестовые вопросы по теме: "Отвод и таксация лесосек для проведения различных форм и видов рубок лесных насаждений". "Тестовые вопросы по теме: "Отвод и таксация лесосек для проведения различных форм и видов рубок лесных насаждений" для аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек" (утв. Рослесхозом 25.04.2025 N 4/11). Вопросы предназначены для аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек. По итогам выполнения тестовых заданий оценка производится по двухбалльной шкале. Время, отводимое на прохождение теста, - 45 минут.

 

Водопользование

1. Рассмотрен вопрос применения критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий. Письмо Росприроднадзора от 29.12.2025 N МЕ-02-02-34/58739 "О государственном учете объектов НВОС". Сообщается, что Федеральным законом "Об охране окружающей среды" не регулируются нормативы допустимых сбросов в централизованные системы водоотведения, в связи с чем установленные субъектами РФ нормативы сточных вод, сбрасываемых в централизованные системы водоотведения, не могут учитываться при отнесении объекта к объектам I, II, III и IV категорий.

 

Водные биоресурсы

1. Внесены изменения в порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 59 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 558". Уточнено, в частности, что распределение квот для традиционного рыболовства осуществляется между заявителями, которыми являются: общины коренных малочисленных народов; физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам, сведения о которых не содержатся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ (данное положение действует по 31 декабря 2026 г.). Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
2. Уточнен порядок подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Постановление Правительства РФ от 21.01.2026 N 15 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2023 г. N 1286". Согласно внесенным изменениям указанное заявление подается в Росрыболовство в установленный им срок, при этом продолжительность данного срока не может быть менее 3 месяцев.

 

Животный мир 

1. Утверждена Стратегия сохранения русской выхухоли в Российской Федерации. Распоряжение Минприроды России от 17.11.2025 N 45-р "Об утверждении Стратегии сохранения русской выхухоли в Российской Федерации". Стратегия рассчитана до 2036 года. Она предусматривает решение следующих основных задач: совершенствование нормативно-правовой базы и методической базы в области сохранения русской выхухоли; восстановление численности русской выхухоли в природе путем развития сети ООПТ в ключевых местах обитания русской выхухоли, повышения эффективности охраны русской выхухоли вне ООПТ, а также оптимизации природопользования в местах обитания русской выхухоли; организация и осуществление научных исследований и мониторинга; сохранение в искусственно созданной среде обитания; работа с населением путем ведения эколого-просветительской деятельности с использованием информационно-коммуникационных технологий и развития туризма в местах обитания русской выхухоли; международное сотрудничество в области охраны русской выхухоли.

 

Морское право 

1. С 1 сентября 2026 г. регламентируется порядок установления и изменения границ территории и акватории речного порта. Постановление Правительства РФ от 28.01.2026 N 64 "Об утверждении Правил установления и изменения границ территории и акватории речного порта". Основанием для установления границ речного порта является решение о создании речного порта, принимаемое в соответствии со статьей 55.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ. Определены, в числе прочего, перечни сведений, указываемых инициатором в заявлении об установлении границ речного порта и об изменении границ речного порта, перечни прилагаемых к заявлению документов, процедура их рассмотрения Росморречфлотом и согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти посредством системы межведомственного электронного документооборота. Установление и изменение границ речного порта осуществляются на основании решения, принимаемого Правительством РФ. Постановление действует до 1 сентября 2032 г.
2. Установлен порядок ведения перечня речных портов РФ. Приказ Минтранса России от 01.11.2025 N 370 "Об утверждении Правил ведения перечня речных портов Российской Федерации". Зарегистрировано в Минюсте России 23.01.2026 N 85034. Определен перечень сведений, включаемых в перечень. Сведения, содержащиеся в перечне, являются открытыми и общедоступными. Доступ к сведениям, содержащимся в перечне, обеспечивается путем размещения перечня на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" по адресу: morflot.gov.ru и предоставления любому заинтересованному лицу сведений, содержащихся в перечне, в форме документа на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней со дня поступления письменного обращения заинтересованного лица в уполномоченный орган. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 2 и 3 Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Обновлены ставки портовых сборов за услуги, оказываемые ФГУП "Росморпорт" в морских портах РФ, и правила их применения. Приказ ФАС России от 07.11.2025 N 896/25 "Об утверждении ставок портовых сборов за услуги, оказываемые ФГУП "Росморпорт" в морских портах Российской Федерации, и правил их применения". Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2025 N 84847. Утвержденные ставки являются предельно максимальными. Утратившим силу признан аналогичный приказ ФАС России от 04.08.2023 N 524/23.
4. Утвержден перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности объектов морского транспорта". Приказ Росстандарта от 26.01.2026 N 110 "Об утверждении перечня документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности объектов морского транспорта", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 г. N 1307". В перечне приведены наименования национальных стандартов и сводов правил, а также их подтверждаемые требования.