Начало. Продолжение в № 10, 2026.
Для водоканалов наличие статуса централизованной системы водоотведения поселений, муниципальных или городских округов (ЦСВ ПГО) — это не просто формальность, а ключевое условие для корректного нормирования сбросов. Однако получить этот статус и право на сброс сточных вод на практике оказывается настоящей бюрократической игрой.
В статье разберем ряд вопросов:
- Как точно определить, подпадает ли ваш водоканал под критерии ЦСВ ПГО?
- Какие действия предпринять, если местные органы власти не присвоили статус при соответствии критериям?
- Что делать, если решение на сброс не дают из-за отсутствия границ водного объекта (пример из судебной практики)?
- Какой страховочный маневр может помочь получить решение?
КАК ПОЛУЧИТЬ СТАТУС ЦСВ ПГО?
Статус ЦСВ ПГО присваивается на основании Правил № 691[1]. Момент присвоения — день вступления в силу акта уполномоченного органа (как правило, органа местного самоуправления или высшего органа государственной власти) об утверждении или актуализации схемы водоснабжения и водоотведения конкретного населенного пункта.
Согласно п. 4 Правил № 691 организация подлежит отнесению к ЦСВ ПГО при совокупности двух условий (табл.).
Таблица. Критерии и условия отнесения организации к ЦСВ ПГО
|
№ п/п |
Критерий |
Условие |
|
1 |
Объем сточных вод от объектов проживания и жизнедеятельности граждан, объектов инфраструктуры + объем поверхностных стоков (для общесплавных и комбинированных систем) |
Составляет более 50 % общего объема всех сточных вод, принятых в систему. Полный перечень таких вод указан в п. 5 Правил № 691 |
|
2 |
Основной вид экономической деятельности по ОКВЭД |
Организация должна иметь код 37.00 «Сбор и обработка сточных вод» |
НА ЗАМЕТКУ
ЦСВ ПГО также относятся централизованные ливневые системы водоотведения, предназначенные для отведения поверхностных сточных вод с территорий поселений, муниципальных или городских округов. Это отдельный случай, который часто упускают из виду.
ПРАКТИКА: ЧТО ДЕЛАТЬ, КОГДА У ЦСВ СТАТУСА НЕТ?
На практике встречаются случаи, когда организация по всем критериям является ЦСВ ПГО, но орган местного самоуправления по разным причинам не утверждает актом внесение организации в схему водоснабжения и водоотведения. Без этого акта официального статуса нет, а значит, обязанность проведения инвентаризации сбросов по Правилам № 891[2] под вопросом.
[1] 1 Правила отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 № 691 (в ред. от 28.11.2023).2
[2] Правила проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 № 891.
Для физических лиц
Для юридических лиц
Подписка по каталогам